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荆门市自然资源和规划局局长办公会议事规则(征求意见稿)
日期:2019/5/10 9:48:38

 第一章  总 则

第一条 为进一步规范局长办公会议事程序,提高议事效率和决策水平,促进行政决策机制的科学化、民主化、制度化和规范化,根据有关法律、法规规定规章制度,结合工作实际,制定本规则。

第二条 局长办公会议事决策必须提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保中央大政方针和省委、省政府及市委市政府决策部署不折不扣得到落实。

第三条 局长办公会贯彻落实上级决策部署,研究决定工作中的重大问题和重要事项,按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。

第四条 局长办公会坚持科学决策、民主决策和依法决策,研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策,符合工作实际。按照充分准备、有序组织、保证质量的原则,力求做到规范、务实和高效。

 

第二章  会议组成

局长办公会由局长、副局长、其他参与分工局领导、办公室主任组成,局长局长委托其他副局长召集和主持。根据会议内容,可邀请其他未参与分工局领导和相关科室、局属单位主要负责人参加。

局长办公会必须有半数以上局领导及组成人员到会方能举行。原则上每月召开1次,遇紧急情况可由局长决定随时召开。

 

第三章  议事决策范围

局长办公会的议事决策范围包括:

(一)传达党中央、国务院,省委、省政府省自然资源厅和市委、市政府重要会议、重要文件精神,研究部署贯彻落实意见。

(二)讨论决定报请自然资源省自然资源厅和市委、市政府的重要议案和重要事项。

(三)讨论审议通过市自然资源和规划局颁发的规范性文件。

(四)讨论涉及集体决策的重大事项、重大项目安排和大额度资金使用。

(五)讨论决定局机关科室、局属单位及县市区自然资源和规划部门请示的重要事项。

(六)研究部署全市自然资源和规划重要工作。

(七)通报全市自然资源和规划工作的重要情况。

(八)讨论其他需要局长办公会讨论的事项。

局长办公会不审议以下事项:

(一)依照职责分工属分管局领导职权范围内可以自行决定处理的事项,或局长其他局领导可以直接审批的事项。

(二)依法、依职权应当由县市区自然资源和规划部门机关科室局属单位决定的事项。

(三)已明确授权由专项工作领导小组或专班协调决定的事项。

(四)未经研究或意见分歧较大、未经充分协调和论证的事项。

(五)上级已有明文规定,属于贯彻落实的一般性问题。

(六)未经局长同意而临时动议的事项。

(七)其他不属于局长办公会议事决策范围的事项。

 

第四章  议题审定

局长办公会实行议题审批制度。会议议题按以下程序进行审定:

(一)申报。由主办科室(单位)根据领导要求或者工作需要,填写《局长办公会议题审批表》(见附件)并附汇报材料(材料要求主题鲜明、思路清晰、意见明确、表述准确、文字精炼,篇幅不超过2500字),提请分管局领导审签局长提议的提交局长办公会研究的议题由局办公室负责申报。

(二)分管领导审签。分管领导在《局长办公会议题审批表》签批是否提交局长办公会的建议意见。

(三)呈报。主办科室(单位)将经分管领导签批的《局长办公会议题审批表》,连会议材料及电子稿交办公室。办公室根据轻重缓急程度负责筛选、汇总备选议题,合理编排会议议题局长审定。

(四)局长审定。局长审定正式提交局长办公会研究的议题,并确定召开会议的时间。

未按以上程序报批的,原则上不提交局长办公会研究。

第十条 主办科室(单位)应当围绕议题内容,深入调查研究,广泛听取意见,主动协调会商,反复修改完善,为市局决策提供符合国家法律法规及方针政策的意见、建议。

第十一条 拟提局长办公会研究决定的事项,如涉及多个科室(单位),主办科室(单位)须事先与相关科室(单位)沟通协商。必要时,由分管领导召开专题会议进行研究。

十二 议题为讨论通过规范性文件的,主办科室(单位)应将议题材料提前送局办公室(法规科)进行合法性审查。

十三 分管领导因故不能出席会议的,除紧急工作外,相关议题原则上不得提交局长办公会研究决定,已审定提交会议研究的议题一般情况下自行顺延至下次局长办公会

第十四条 未及时申报的议题一般不提交当次局长办公会讨论。如确需临时增加议题,由分管领导提出,报请局长审定。

 

第五章  会议组织

第十五条 局长办公会会务组织工作由办公室负责,一般提前1个工作日下发正式会议通知,并以电话、短信微信等形式通知参会人员。

第十六条 办公室一般提前1个工作日将会议材料呈送领导参会科室(单位

第十七条 局长办公会讨论相关议题时,由主办科室(单位)主要负责人作主要汇报,其他参会科室(单位作补充汇报或参与审议,分管领导表明主要决策建议。汇报人发言应当简明扼要,一般不超过6分钟;补充汇报或参与审议的人员,可就有关问题发表意见或者进行说明,相同意见不再重复,不发表与议题无关的意见,一般不超过3分钟。

第十八条 局长办公会要充分发扬民主尤其是重大决策性事项,参会人员应当充分发表意见,由局长集中讨论意见、形成决策

第十九条 局长办公会办公室安排专人做好记录。议题主办科室(单位)就该议题起草会议纪要,2个工作日内提交办公室。办公室进行汇总整理,在会后的5个工作日内形成会议纪要,局长局长委托的分管领导签发,按年度编号并存档备查。

第二十条 局长办公会有关材料,包括会议通知、会议材料、会议记录、会议纪要等,应当按相关规定管理和存档。

第六章  会议纪律

第二十一条 局长办公会组成人员因故不能参加会议的,应向局长请假,经同意后可安排其他负责同志参加会议,并提前办公室备案(仅以下五种原因可请假:1.参加国家、省有关会议;2.陪同上级领导在荆门考察调研3.参加市委、市政府安排的重要公务活动;4.出国出境、出省出市无法及时回荆门5.病住院或休假以及其他必须参加的个人事项

二十二 第一议题参会人员须提前10分钟进入会场议题主办科室(单位)应提前进入会场做好汇报准备。会议期间不得擅自离会,不得缺席、迟到、早退,办公室将对有关情况定期通报。参加随后议题的人员应按通知时间在会场外指定地点候会,由工作人员通知按时按次序进入会场。严格遵守会议纪律,会议期间不要谈论与会议议题无关的事项,手机关闭或调至震动状态,不在会场接听电话,保持良好的会场秩序。

二十三 参会人员必须严格遵守保密纪律,未经同意,不得泄露会议内容和讨论情况;注意保管文件材料,标有会后收回或者有密级的文件,应当在会后退还会务工作人员。

 

第七章  决定事项的执行、督查与反馈

第二十四条 局长办公会决定事项以会议纪要为准,由局领导分工负责组织实施,有科室(单位)必须坚决执行。除会议有明确时限要求外,一般应当在会后半个月内办理完毕,并及时办公室反馈办理落实情况。

第二十五条 办公室负责对局长办公会决定事项进行分解交办和催办督办。因工作性质等原因,落实周期较长的,有关科室(单位)必须及时报告工作进展情况,并按季度专报一次推进情况,直至工作全部落实。因客观原因不能落实或者不能按期落实的事项,有关科室(单位)应当及时说明原因。办公室定期对会议议定事项的贯彻落实情况开展督查,督查结果报领导,并根据领导要求进行通报。

第二十六条 局长办公会讨论决定事项,除有特殊保密要求外,按照主动公开的要求及时公开。

 

第八章  附则

第二十七条 本规则由办公室负责解释。

二十八 本规则自发布之日起施行。

 

附件:荆门市自然资源和规划局局长办公会议题审批表

 

 

 

 

附件

荆门市自然资源和规划局局长办公会议题审  

议题名称

汇报科室

  

汇报人

与会科室(单位)建议名单

科室(单位)

负责人意见

分管科室(单位)领导意见

局长意见

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